民主管理

以《劳动合同法》实施为契机 构建和谐北水

发布时间:2007-12-25
 

众所周知,《劳动合同法》即将于2008年1月1日起正式实施,这是一部具有深远意义的法律,在相当时间内将发挥重大影响,为我国政治稳定,建设和谐社会起到重要作用。工会在党委领导下,以维护职工合法权益、维护企业根本利益为基本职责,认真学习、领会、宣传、贯彻《劳动合同法》,工会干部首先做到学法、知法、懂法,以身作则,使工会切实起到维护职工合法权益的作用,引导教育广大职工学法、知法、守法,帮助职工准确理解法律规定,带领广大职工建设和谐北水。

劳动合同法明确了工会在劳动者与用人单位之间形成和实现劳动合同关系中的权利,这就为工会在劳动合同法中的作用提供了依据。工会的这些作用表现在劳动合同关系中有五个方面。
    一是对于劳动者在劳动合同关系中的权益认定,工会发挥的是引导作用。劳动合同关系的产生,以劳动者进入用人单位为前提。劳动者在进入用人单位之时最迫切的需要,就是对自身权益的明确认定。为此,
劳动合同法要求“工会应当帮助、引导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同”(第一章总则第六条)。通过工会组织的帮助引导,避免劳动者个人在无法明确认定自身合法权益的情况下签订劳动合同。
    二是对于劳动者在劳动合同关系中的利益诉求,工会发挥的是表达作用。工会组织就是将劳动者个人的利益诉求集中概括起来,通过合法的组织渠道沟通协商,充分地表达出来,反映劳动者的意愿和呼声,尤其是在用人单位采取某些方式处理劳动关系,可能危害到劳动者利益之时。如“用人单位单方面解除劳动合同,应当事先将理由通知工会。用人单位违反法律、行政法规规定或者劳动合同约定的,工会有权要求用人单位纠正。用人单位应当研究工会的意见,并将处理结果书面通知工会。”(第三章第四十三条)
    三是对于劳动者在劳动合同关系中的利益实现,工会发挥的是维护作用。工会依法维护劳动者的合法权益,是工会的基本职责。在
劳动合同法的工会条款中,处处体现了这一点。“工会依法维护劳动者的合法权益”,“用人单位违反劳动法律、法规和劳动合同、集体合同的,工会有权提出意见或者要求纠正;劳动者申请仲裁、提起诉讼的,工会依法给予支撑和帮助。”(第六章第七十八条)
    四是对于用人单位在劳动合同关系中的强势地位,工会发挥的是制约作用。劳动力市场上的劳动力供大于求,以及改革开放以来强化管理权力以最大限度地提高效益的改革思路确立了用人单位在劳动关系中的强势地位,如果不能发挥工会的制约作用,劳动关系的失衡就会更加严重。劳动者在劳动合同关系中的权益,仅凭劳动者个人的力量无法得到保障。
劳动合同法据此强化了工会通过集体合同制度发挥的制约作用。
    五是对于政府部门在劳动合同关系中的执法监督,工会发挥的是协助作用。劳动合同制度实施的监督管理工作,属于劳动行政部门的执法权。但是,单靠劳动行政部门监督管理执法,显然无法有效制止用人单位的违法侵权行为。因此,充分发挥工会组织覆盖面广,直接接触劳动者多的优势,加强工会的群众性执法监督,是
劳动合同法的明确要求。   

   《劳动合同法》全面、具体地明确了工会在劳动关系中的作用,职责清晰,利于实践。在党委领导下,工会干部要深入领会《劳动合同法》精神实质,认真履行双维护职能,发挥工会工作特点,利用多种形式,调动广大职工工作积极性,使广大职工全身心投入到生产经营工作中,为北水健康快速发展做出贡献。

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